刘冠男担任副县长后，积极调研全县工业企业，很想有所作为，因为付出是的目的是回报。为了坐上副县长的宝座，他掏空了腰包，甚至还欠下了饥荒，所以得靠山吃山、靠水吃水。
熟悉了全县工业情况后，在政府常务会上，刘冠男大胆提出，要创建宁阳县化工园区的构想，并阐述了化工园区的诸多好处，最重要的一点是能对化工企业进行招商引资，因为国家政策明文规定，化工企业必须进园区。
对此，县长边继得有些犹豫不决，因为刘冠男提出化工园区需要14平方公里规划面积，还有2000万的专项资金支持。
县里的工业用地捉襟见肘，想挤出14平方公里不是易事，谁都知道工业用地是“香饽饽”；县里的财政捉襟见肘，2000万实属狮子大开口。
但化工园区的好处也是实实在在的，有利于招商引资工作，尤其是对于招引化
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